Wednesday, 13 March 2013

Diálogo informal de ONGs con Fedotov, ONUDD

Yuri Fedotov, director ejecutivo de la ONUDD. Estoy preparado para recibir un gran número de preguntas. En primer lugar querría agradecer al comité vienés de ONGs por organizar este evento. También querria gradecer a todas las organizaciones que trabajan en el terreno apoyando aquellos procesos de abuso de drogas, transmisión de VIH y otras graves implicaciones en la expansión de la violencia y la droga en varios países. Me gustaría que aquellas ONGs que trabajan en el campo implementen nuestro mandatos.


Federación Mundial contra las Drogas - Cuando la ONUDD lleva a cabo su trabajo de campo, se toman en cuenta los derechos humanos. ¿Hay algún tipo de cooperación con el UNICEF en la elaboración y ejecución de las actividades?

Si. Estamos cooperando de cerca con unicef y con otras agencias de Naciones Unidas para implementar las Convenciones de la Asamblea General de la CND. Nos enfocamos en la necesidad de proteger a los niños del abuso de drogas y del crímen. Hace dos años teníamos una gran discusión sobre cómo proteger a los niños de los potenciales peligros de internet. Hay un gran interés de como proteger a los jóvenes, a los niños y a las familias. También hay resoluciones relevantes, la comunidad internacional está prestando mucha más atención a la protención. Deseamos poder trabajar con la Federación Mundial contra las Drogas y otras organizaciones relevantes para la prevención sobre drogas.

Asociación Diogénesis. Organizamos diálogos informales , en cooperación con TNI. Con este background tenemos mucha experiencia sobre lo que está sucediendo en el terreno y en algunos gobiernos, que no se sienten a gusto con las actuales convenciones sobre drogas. Hay mucha
discusión y debate sobre descriminalización del consumo de drogas, la regulación del cannabis o las salas de consumo controlado. Cómo ve la UNODD estos desarrollos? Hay algún rol coordinado para llevar a cabo estos debates? Que papel puede jugar la sociedad en ellos?

Ferotov- No veo lo que quiere decir con que algunos países no están a gusto. Me parece que el artículo 36 es claro sobre el hecho de que a los abusadores de drogas que cometen delitos se les puede ofrecer una alternativa además del castigo y se detallan medidas de la prevención, rehabilitación y reintegración. El punto no está en las convenciones internacionales sino en las legislaciones nacionales.  En algunos casos hemos logrado convencer a los estados a que cambien los centros de tratamiento forzado por centros de tratamiento voluntario. Tenemos que ver lo que se ha hecho en el marco internacional para ver que se puede hacer para proteger la salud y los derechos de los pueblos y que los abusadores de drogas no sean tratados no como criminales sino como pacientes, con pleno respecto a sus derechos. La tendencia es positiva. La gente necesita acceso a los programas social. 

International Drug Policy Consortium - En el contexto de las reparaciones para la revisión de UNGASS de 2014 y 2016, ¿la ONUDD trabaja para promover la participación formal de la sociedad civil en el proceso? ¿Podemos elaborar un mecanismo que permita a las ONG pueden formalmente la entrada en el proceso? ¿Seríamos capaces de hacer las audiencias informales sociedad civil parte de los procedimientos formales?

Ferotov- Creo que la participación de la sociedad civil es muy importante para ofrecer inputs a las delegaciones de los estado, porque conocen bien el campo, Pero cuando trabajamos con los Estados miembros, no podemos promover condiciones de igualdad entre los Estados y las organizaciones no gubernamentales. Estados miembros, como partes interesadas, se guían por las tradiciones guiadas por la ONU. La UNODC y la secretaría están a favor de una mayor participación de las ONG en la preparación de 2014 y 2016, pero el grado de formalidad tendrá que ser decidido por los Estados miembros.

Transform- La UNGASS 2016 es una oportunidad para revisar el sistema y considerar alternativas. ¿Cómo va a su oficina en cuenta la relación coste-eficacia del sistema actual y sus alternativas? ¿Como va su oficina a ofrecer apoyo y asesoramiento a los estados miembros de cara al proceso de revisión de alto nivel en 2014 y el la Asamblea General de Naciones Unidas sobre drogas de 2016. ¿Cual será su visión en torno a la descriminalización o la regulación de mercado?

Ferotov- Se lanzará nuevo Informe Mundial sobre las Drogas en Viena este año, en concreto el 26 de junio, al que están invitados. Es importante compartir con los Estados Miembros nuestros puntos de vista sobre las tendencias en la aplicación de las convenciones y los esfuerzos realizados por la comunidad internacional para hacer frente a las drogas ilícitas.  
Vamos a seguir proporcionando información a los Estados Miembros en la recopilación de datos y otros artículos. Entendemos que en la preparación de los acontecimientos de 2014 y 2016 tendremos que dar más información de recopilación de datos a los Estados miembros. Vamos a tratar de hacer un análisis objetivo de las tendencias y novedades

Transnational Institute-En cuanto a las directrices sobre el desarrollo alternativo, sobretodo sobre la seguridad alimentaria, cuidado del medioambiente, repartición de la tierra...Estos principios fueron decididos oficialmente por la CMA, la Asamblea General de las Naciones Unidas y otros. ¿De qué manera la Declaración de Lima se relacionan con estas directrices? ¿Cómo podemos garantizar la coherencia de todo el sistema?

Mr. Fedotov: Los principios rectores internacionales sobre desarrollo alternativo son recomendaciones para los gobiernos sobre los proyectos. Esto lo hacemos en colaboración con nuestros socios de la familia de las Naciones Unidas como la FAO y otros. La ONUDD tiene una responsabilidad en delitos de vida silvestre. Estamos trabajando con otros socios, como la OMS, el Banco Mundial, la Interpol, etc. Aspectos de desarrollo alternativo son importantes. Al asistir a los Estados miembros, se tiene en cuenta la seguridad alimentaria y los aspectos de desarrollo y, centrándose en los medios de subsistencia alternativos que sean aceptables para los agricultores, teniendo en cuenta las especificidades nacionales. Tenemos buenos ejemplos a nivel nacional, como en Colombia, donde tenemos proyectos sobre bosques tropicales, así podríamos incrementar nuestra participación en el medio ambiente y hacer frente al problema del cambio climático.

ENCOD - Usted ha hablado de hacer cambios en el trabajo de campo. En muchos países, el problema del cannabis es tan urgente que los sistemas reguladores se están poniendo en marcha. ¿No es hora de que la ONUDD inicie un estudio sobre la regulación del cannabis?Sr. Fedotov: Estoy de acuerdo con usted, que es un reto para controlar la producción y el consumo de cannabis en muchos países. Necesitamos más investigaciones y estudios sobre el cannabis. Buscamos realizarlo región por región, como en Afganistán, pero hay muchas otras cuestiones que merecen nuestra atención. Esta es una de nuestras prioridades. 
Consejo Malayo del SIDA - UNODC ha tenido muy poca presencia en Indonesia. ¿Cuáles son los planes de la ONUDD para promover la reducción de daños en Malasia?Sr. Fedotov: La ONUDD hace trabajo en Malasia, pero tenemos que trabajar más de cerca todavía.  Si Malasia necesita asistencia de la ONUDD podemos mejorar nuestras prácticas, incluyendo de esta región. Tenemos que prestar más atención y estár dispuestos a trabajar estrechamente con Malasia. Nuestra oficina en Bangkok estará involucrada en la promoción de nuestros programas en el sudeste de Asia. Hay por tanto oportunidades para iniciar una nueva etapa de trabajo en importantes países como Malasia.VNGOC: Hay oportunidades para que las ONG participen con sus oficinas nacionales y regionales de la ONUDD.Tanzania ONG - Existe un gran temor de que el uso de drogas como un problema podría expandirse ¿Cuáles son los planes que la ONUDD tiene que proteger a los que no se han involucrado todavía en el consumo de drogas, y cuánto apoyo son personas que se espera recibir si se involucran en uso?Sr. Fedotov: Os animo a leer nuestros informes en la prevención. La prevención es muy eficaz. Hay muy buenas prácticas y experiencias en muchos países del mundo, como en Italia, los Balcanes, etc, pero la principal preocupación es que la ONUDD carece de fondos suficientes para llevar a cabo este trabajo. Se está subrayando esta semana la importancia de una mayor financiación a la Comisión de Estupefacientes.  
Kevin Sabett - Vemos ONG que tratan de proteger la salud de las personas, sin embargo resulta difícil trabajar con los distintos países para llevar estos programas a escala. ¿Cómo podemos trabajar en estrecha colaboración con la ONUDD para asegurar que los países amplíen las intervenciones, tales como la prevención del VIH, la prevención de sobredosis, etcSr. Fedotov: Ya sea la heroína es legal o ilegal, la gente morirá (con ella). Nuestro sistema no es  prohibitivo, como se ha dicho, sino que subraya la importancia del uso de drogas y estupefacientes con fines médicos. Sin embargo, el tráfico ilícito de drogas está prohibido. Cada año, 100.000 personas mueren a causa de la heroína en el mundo. Nos damos cuenta de que la aplicación de las convenciones sobre drogas ha alcanzado su techo de cristal. Debemos tener una nueva mirada a cómo las convenciones pueden implementarse. Pero si se legalizan las drogas, la situación no será mejor. Además, ni un solo Estado miembro está promoviendo la legalización. En cualquier caso, esto no tendría un impacto en las organizaciones criminales. La legalización generaría dos mercados, los precios bajarían y por tanto se incrementaría el uso de drogas, con lo que podríamos tener millones de muertes.SSDP y LEAP - La pureza de la heroína se mejora y su disponibilidad es mayor que antes en Chicago entre todas las clases sociales. ¿Hay alguna manera en la ONU para escuchar las discusiones sobre si la política de prohibición de las convenciones están creando más daños que beneficios?Sr. Fedotov: Estamos haciendo mucho en la prevención.INPUD - Hemos oído hablar mucho acerca de la prevención y el tratamiento, pero no de los programas de agujas y jeringuillas, que resultan ser muy eficaces. Se habla también mucho sobre la gente enferma - pero muchos usuarios no están enfermos. ¿Cual es su propósito con nosotros?Sr. Fedotov: La reducción de daños es una parte importante de las actividades de la ONUDD, en estrecha colaboración con las ONG.IDPC - Damos la bienvenida a los recientes progresos realizados por funcionarios de la ONUDD sobre el VIH, hay discusiones muy importantes ahora pasando. También damos la bienvenida a sus declaraciones sobre el tema del cannabis - cuando hay puntos de vista muy diversos entre los Estados Miembros, la UNODC debería proporcionar coordinación. En cuanto al VIH en Rusia, tenemos 200 nuevos casos de VIH cada día, el 60% de las nuevas infecciones se deben a la inyección de drogas. ¿Qué planea hacer la ONUDD para ayudar al gobierno de Rusia para hacer frente a este problema?Sr. Fedotov: ONUDD no tiene un proyecto sobre el VIH en Rusia, pero podemos asesorar y compartir prácticas. Estamos trabajando con Rusia y discutiendo los planes para fortalecer mayor colaboración. Estoy coordinando estrechamente con Michel Sidibe y otros asociados para abordar el VIH en Rusia.ONG Prevent - ¿Podemos esperar el apoyo de la ONUDD para organizaciones de la sociedad civil en los Balcanes? Si no es posible ¿podemos hacer más visible la UNODC en la región?Sr. Fedotov: El año pasado, lanzamos nuestro programa en la región. He estado en muchos países de la región. Vamos a trabajar estrechamente con las ONG en materia de drogas, trata de personas, VIH, etc, y lo estamos haciendo en muchos países. En Serbia, tenemos muchos proyectos que estamos desarrollando, especialmente en las escuelas. En Albania, también tenemos programas de prevención del VIH. Tenemos una gran preocupación - que carece de fondos suficientes.NY Bar Association - ¿Las convenciones sobre drogas están causando un problema. ¿Son nuestros discursos suficientes para evitar los daños? Los Estados miembros han tenido 50 años para aplicar los tratados de la manera que se quería. Incluso en los EE.UU., los tribunales sobre drogas no incorporan una visión de derechos humanos. ¿ Va la ONUDD  a proporcionar más directrices sobre esto?Sr. Fedotov: La ONUDD está involucrada con las normas de derechos humanos y estamos tratando de traducir esta posición en intervenciones prácticas. Estamos desarrollando una nota de orientación a las oficinas que se encuentran fuera de la base de la ONUDD en materia de derechos humanos. También se ha establecido un grupo consultivo sobre derechos humanos. Estamos trabajando con socios de la ONU para promover los derechos humanos en nuestra práctica y en el apoyo a los Estados Miembros a poner en práctica sus propios programas.

Observación final del Sr. Fedotov: Siempre estoy abierto a la reunión y el debate con las ONG sobre cuestiones de drogas.

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