Wednesday, 19 March 2014

Evento paralelo: Políticas de drogas actuales: Evaluando indicadores, examinando opciones futuras

Peter Reuter 
El precio de la heroína ha disminuido constantemente en los EE.UU. Para la cocaína , algo más interesante que está ocurriendo - su pureza estable, pero el precio se redujo drásticamente en la década de 1990 con un fuerte aumento desde 2006. Por supuesto, este fuerte incremento aún deja la inflación por debajo del de 1990 . Ha habido un aumento sustancial en la potencia del cannabis, con un precio estable . Los precios no dicen lo que está pasando con la oferta y la demanda . Los precios pueden haber caído porque la demanda ha bajado o aumentado debido a la creciente demanda. Lo que vemos en los EE.UU. es un fuerte aumento de las incautaciones de cannabis y una reciente disminución de la cocaína. En Europa , vemos un aumento sustancial de las incautaciones de opiáceos , pero un patrón muy irregular para el cannabis y la cocaína.He trabajado en un estudio  en estimaciones de la demanda, los gastos, etc. en los EE.UU. Este estudio muestra que el número de usuarios crónicos de cannabis han aumentado un 30 % desde 2000 , mientras que el número de usuarios crónicos de cocaína disminuyó en un 25 %. El consumo de cannabis aumentó, mientras que el consumo de cocaína disminuyó . Lo interesante fue que no hemos conseguido frenar la oferta, vemos que el cambio se produce con el tiempo. Esto nos recuerda que el problema de las drogas no es un problema único y que evoluciona con el tiempo.

John Collins , Ideas LSE 

La idea solía ser que para erradicar la demanda y la oferta de drogas , debíamos " llegar a cero " . En 1909 , teníamos un mundo inundado de opiáceos , y la comunidad internacional se reunió para discutir el tema . Decidieron regular . Se reconocía que no podemos resolver el problema, pero había una sensación de que la regulación podría permitir la protección del mercado. El tema era una cuestión de voluntad política. Se construyó entonces un control muy imperfecto del mercado, que todavía tenemos en la actualidad. La convención de 1961 no es nueva, es una combinación de los convenios existentes . El consumo de drogas se expandió desde 1960. Las dos fallas regulatorias fueron el punto de vista que podríamos erradicar el mercado de drogas . Hay una paradoja con la estrategia actual. Cualquier intento de reducir la oferta conduce al fracaso. El segundo defecto es en la construcción de un mercado lícito contracción. Cuando usamos estimaciones , estas son a menudo " conjeturas ", basadas en el año anterior. El sistema también no permite la amplia disponibilidad de medicamentos esenciales. Así que la ONU se encuentra a la deriva, sin estrategia. También tenemos que centrarnos en reducir al mínimo los daños en lugar de maximizar con políticas fallidas .

David Bewley- Taylor, Observatorio de Políticas de Drogas GlobalHoy en día, contamos con indicadores  para medir la efectividad de las políticas. Nos estamos dando cuenta de que estos indicadores no son adecuados . Estamos tratando con el problema de las drogas como un problema perverso, pero en estos momentos nos estamos alejando de la eliminación del mercado y hacia la gestión de los mercados y la reducción de daños. Los mercados de drogas no son necesariamente violentos. Tenemos que mirar a la medición de los impactos de los mercados de drogas y a las respuestas políticas en la salud , el desarrollo social y económico. Debemos alejarnos de la corriente y la escala del mercado y girar hacia diferentes métricas que importan a las personas y las comunidades. Pero entonces , ¿qué debemos medir y cómo podemos hacerlo ? Cuando empezamos a analizar de forma desagregada los indicadores , vemos su complejidad. Hay diferentes métricas en diferentes países - no existe un enfoque de talla única para todos . También existen dificultades para medir el bienestar, la calidad de vida, etc. Esto es un incentivo para alejarse de las fuerzas del orden hacia otras medidas de inclusión social. ¿Cómo hacemos para participar en la captura de datos ? Podemos mirar a los dominios de la salud, los derechos humanos, etc. Podemos utilizar el Índice de Desarrollo Humano para eso. Esta es una vía para mejorar la política .


OSF . Presentaron las tendencias de consumo de drogas de los Estados Unidos, lo que resulta interesante. En algunos países , ha habido una determinación de que el cannabis conlleva menos daños sociales que otras sustancias. Así que podría haber un beneficio para la salud pública en estas tendencias.Peter Reuter . Es interesante en los cambios de la cocaína que parece ser una consecuencia en el desplazamiento de la oferta. Para cannabis, parece que hay un cambio en la actitud y la disponibilidad. Pero no hay una explicación directa de estas tendencias.Pregunta. ¿Qué pasaría si se legalizan las drogas ? El alcohol es un buen ejemplo de lo que sucede cuando se lo prohíben y legalizar de nuevo.John . El consumo de drogas puede aumentar , pero el consumo problemático puede bajar. Vamos a esperar hasta que tengamos la experiencia del mundo real para evaluar los impactos .Pregunta. Christian Aid. ¿Qué piensa usted sobre el dinero que se realizan en el comercio de drogas. ¿Cómo podemos reinvertir este dinero de manera más eficaz desde el punto de vista del orden público y las finanzas ?Dave-. Esto es de gran importancia y de gran complejidad cuando existen altos niveles de consumo .John . Siga el dinero, pero va a ser complicado y no puede tener tan grande de un impacto.Peter . Estamos hablando de mucho dinero . Y el dinero se destina a todos los que están en la parte inferior de la escala de lo que esto no es lavado de dinero , mientras que los pocos en la parte superior crea una gran fortuna.Pregunta. Trabajo en las cárceles y que he hecho el trabajo en la violencia doméstica. El negocio de confiar en los tribunales para controlar las prohibiciones no funciona porque más del 50 % de las personas no son juzgados . Estamos aquí confiando en un sistema que reduce las salidas. ¿Qué sucede con los delincuentes una de las víctimas ?Pregunta. ONUDD. He estado trabajando con la ONUDD para el año en Afganistán, y muchas preguntas están relacionadas con las cortes y tribunales de justicia , y lucho porque los indicadores no reflejan las diferencias que queremos traer. Hay muchas discusiones sobre cómo podemos revisar nuestros indicadores . ¿Cuál sería su consejo para unir estas piezas inconexas y llevar asistencia técnica a las personas que necesitan para medir el control de drogas, sin hacerlo demasiado político.Dave-. Podemos tratar de canalizar aquellos individuos y grupos que tienen la mayor capacidad para hacer daño en el mercado de las drogas , que se centra en un enfoque de base amplia. Podríamos establecer algunas discusiones de la regla de Chatham House , donde la gente puede hablar libremente sobre estos temas.John . Cuando usted se centra en la erradicación, no tiene parámetros . Cuando usted se centra en el desarrollo alternativo, se encuentra en una misma situación - hay un cambio en las tendencias de producción y suministro . Debemos ir más allá de esta idea. Centrarse en la criminalidad , la violencia , la seguridad , etcPregunta. Es hora de cambiar , cuando nos fijamos en lo que está sucediendo . Millones se han gastado para reducir el uso y la oferta y no vemos mucho impacto.Pregunta. Diogenis . Quiero mirar el siguiente paso - lo que sucederá cuando tenemos el estudio listo . ¿Cuáles son las perspectivas de Europa? ¿Cómo podemos ayudar ?

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