Monday, 16 March 2015

CND día 2. Tema 7. La situación mundial de las drogas y la recomendaciones de los órganos subsidiarios de la Comisión


Nana Mahmud, UNODC

La situación mundial de las drogas y la recomendaciones de los órganos subsidiarios de la Comisión Encontrarán información más detallada en el documento ECN7/2015/5

En este informe nos centramos en los flujos de tráfico de opiáceos, cocaina, cannabis y estimulantes de tipo anfetamínico.  Agradecemos nuestras fuentes,
  • Estudio de opio de Afganistán, opio de SE Asiático y cultivo de amapola de Perú, Colombia y Bolivia. 
  • Subcomisión para el medio Oriente, Africa, América Latina y Caribe
  • Información recabada en el informe mundial de las drogas y otras publicaciones oficiales de los gobiernos. 
Afganistán y Myamar suponen la mitad de todos los cultivos. 224,000 hectáreas de cultivo en Afganistan en 2014, que supone un aumento del 7% con respecto al anno anterior, y que se encuentra en la zona meridional en general.  En Myamar, el cultivo también aumentó a 662 toneladas, equivalente a un 12% de la producción de Afganistan.  Desde 2003, Afganistan, Pakistan y República Islámica de Irán acumulan la mayoría de las incautaciones de opio ilícito.
Las incautaciones de heroína en las Américas y Europa permanecieron estables en 2014, en comparación al anno anterior.  La superficie total de cultivo de coca en todo el mundo siguió reduciéndose en 2013. En 2013, la superficie total de cultivos descendió a 120,000 hectáreas en el área andina.

Las incautaciones de cocaína vienen reduciendo desde el pico alcanzado en 2005. Esta tendencia decreciente coincide con la reducción de los cultivos. La mayoría de las incautaciones tuvieron lugar en América Latina, pero el anno pasado disminuyeron. En Europa también

El cultivo de cannabis sigue existiendo en todo el mundo y en todas las regiones.  Las incautaciones de la resina aumentaron en 2013.

La mayoría de incautaciones de metanfetamina suceden en el  sudeste asiático, y también en Europa centra. En el SE permanecieron especialmente altos.  Las disminuciones en las incautaciones de cocaína y metaanfetamina han quedado compensadas por las incautaciones de cannabis y opioides.
Las incautaciones de ATS se han triplicado desde principios del S.XXI.

Reuniones de los órganos subsidiarios de a HONLEA (Siglas de Heads of National Drug Law Enforcement Agencies) de Africa, América y Caribe, Asia Pacífico y Oriente Próximo.
Todas estas reuniones abordaron asuntos de aplicación de la ley prioritarios para cada una de las regiones.
  • Cooperación internacional en aplicación de la ley 
  • Respuestas al tráfico marítimo, en especial cocaína
  • Reducción de la oferta 
Todos los detalles están en el documento ECN7/2007/5

Representante de Kenia, que presidio la reunión de la HONLEA en Africa

Nos reunimos del 15 al 19 de septiembre del anno pasado, contó con representantes de aplicación de la ley, sanidad.... los expertos adoptaron diferentes recomendaciones sobre
  • Tendencias y acontecimientos sobre NPS
  • Retos sobre uso indebido del cannabis
  • Respuesta a la amenaza de la heroína
  • Seguimiento de cooperación internacional para combatir el tráfico internacional de las drogas a modo de preparación de la UNGASS 2016
Tomábamos nota de la Declaración Ministerial Conjunta de 2014. Decidimos continuar al proceso preparatorio de la UNGASS.

Representante de Tailandia sobre Asuntos de Drogas del Pacífico HONLEA 
Tuvimos más de 130 participantes. 
  • Respuesta a ATS y a desvío de precursores químicos
  • Mejora de respuestas de actividades nacionales a delitos
  • Coordinación y mejora de distintos órganos de aplicación de la ley
Destacamos el papel de la ONUDD y a la JIFE, a quien acordamos ofrecer apoyo en el proceso de preparación de la UNGASS. 

EEUU 
La respuesta de las políticas se comprueba en la disminución de la oferta y la demanda de cocaína que han bajado y siguen bajas en los últimos anos. En EEUU hemos priorizado recursos para concentrarnos en los delincuentes más peligrosos. La cooperación internacional es prioritaria, porque los países no pueden hacer frente a esto solos. Esto es importante en el proceso de preparación de la UNGASS.

En  la HONLEA América Latina hemos de prestar más atención a la efectividad de los programas de aplicación de la ley, y la necesidad de aplicar un enfoque socioeconómico. En EEUU hemos implementado la iniciativa SMART on Crime ofreciendo alternativas al encarcelamiento y la reinserción a los menores, así como la priorización de nuestros exfuerzos de aplicación de la ley en los objetivos mas peligrosos y violentos. 

Las sustancias sintéticas. Tanto en la HONLEA de Africa como del SE se mencionaba la necesidad de mejorar el monitoreo de sustancias. La labor de la JIFE y la red de la organización mundial aduanera son alternativas de como se puede avanzar en esto en un futuro. 

En la OLEA de Oriente Medio y Próximo se hablaba de mejorar nuestras fronteras para mejorar control en fronteras marítimas. Un programa para controlar los contenedores ha logrado hacer avanzar mucho las incautaciones en los últimos anos y es algo sustantivo a considerar de cara a la UNGASS. 

Armenia
Armenia no puede quedarse de brazos cerrados ante la amenaza mundial que supone en tráfico de estupefacientes. Armenia no es principal productor ni tampoco productor, pero en nuestro país se ha multiplicado el tráfico, pues es países de tráfico.  Debido a despenalización de estupefacientes han aumentado los servicios de tratamiento, y la introducción de programas de metadona en 2009 ha mejorado la salud de los usuarios. 

En nuestro país, hemos detectado 2902 usuarios de cannabis, 2018 de  opioides y 2 cocaína. 500 personas han sido tratadas en cannabis y 270 por uso de opioides. En 2009 ha habido una mejora considerable a la hora de tratar la dependencia, tenemos programas de metadona en las tres principales ciudades de la republica, así como en el ministerio de justicia. Tenemos servicios de tratamiento de VIH SIDA. 

Gracias a los esfuerzos de aplicación de la ley, no hay sustantiva violencia en nuestro territorio. 1046 delitos y 450 casos administrativos, esto supone una reducción con respecto a los delitos detectados en 2013. E 2014, 530 personas hubieron de rendir cuentas por delitos penales, 19 de ellas eran mujeres. A nivel administrativo...más de 400 personas asistieron a procesos judiciales por temas de drogas.

República de Corea
El uso de drogas ha aumentado en los últimos 5 anos. En específico, el tráfico de  de opioides y opiaceos ha crecido en los últimos anos, el uso de ATS se cuadruplicó en los últimos 4 anos y la expansión de la dark net acelera el crecimiento de los mercados de anfetamina. 
Desde el 2012, la cantidad de anfetamina incautada en Corea ha aumentado en un 230%. 
Los vacíos de los sistemas jurídicos en distintas partes del mundo son aprovechados por las redes de tráfico. Estamos enfrentando retos cada vez mayores con las drogas. Un enfoque equilibrado y de cooperación nos puede ayudar a mejorar la lucha contra el tráfico. Corea tiene una Comisión Nacional sobre Antinarcóticos. 

El Ministerio de Seguridad de Aliementos y Drogas ha estado monitoreando cuidadosamente las tendencias, la agencia de investigación de Corea ha estado capacitando en investigación de cibercrimen. Es un placer para Corea sumarse a un mundo libre de drogas, y no escatimaremos esfuerzos en este sentido. 

Tailandia
Se suma a las recomendaciones de la Secretaría así como a las de los órganos subsidiarios. Tailandia se ha convertido en país de tránsito y de destino, esto se ve empeorado por el uso de las redes sociales. Hemos de impedir que los delincuentes puedan explotar los vacíos jurídicos existentes en nuestra legislación. Hemos visto un desvío de sustancias lícitas para uso ilícito. Hemos preparado medidas para evitar que los delincuentes puedan escaquearse al enjuiciamiento. Cooperamos a través de información compartida con agencias de investigación de los distintos países. Hemos iniciado colaboración con Japón, China y la Rep. de Corea para un equipo de interdicción en los aeropuertos. Pedimos apoyo para nuestra candidatura como presidencia de la Comisión para el periodo 2015-2016. 

Marruecos
Nuestras principales incautaciones en el último ando fueron de cocaína y resina de cannabis, hashis, así como miles de tabletas de ATS, esfuerzos posibles gracias información compartida, equipos de tecnología avanzada, investigación conjunta entre órganos de aplicación de la ley. 


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