Monday, 16 March 2015

Comité Plenario. Proyecto de resolución L8. Apoyo a la colaboración entre la salud pública y el sistema de justicia en el establecimiento de penas alternativas para las personas implicadas en delitos relacionados con las drogas, presentada por EEUU.


Discusión sobre el proyecto de resolución L8. Apoyo a la colaboración entre la salud pública y el sistema de justicia en el establecimiento de penas alternativas para las personas implicadas en delitos relacionados con las drogas, presentada por EEUU. 

Estados unidos. Las sesiones informales han sido muy productivas. Muchas delegaciones y buen espíritu de compromiso.

PP 1. no tiene comentarios.
PP2. Que se incluya lenguaje sobre trastornos por uso de sustancias ... No hay comentarios.
PP3. Recordando la resolución GA 69 192. No hay comentarios.
PP4. No hay comentarios
PP5. Tomando nota de que estas medidas alternativas. Venezuela está preocupada por la inclusión de lenguaje la "naturaleza no violenta" - que no exista acuerdo idioma desde 1988 por lo que Venezuela pide la eliminación.

Japón. apoya a Venezuela.

Alemania. Los delitos no violentos debe obtener el beneficio de acceder a alternativas al encarcelamiento.
Venezuela. La Convención de 1988 es suficientemente clara en el sub párrafo b sobre  alternativas a la prisión. Se barajan medidas tales como el tratamiento, la rehabilitación, etc., para todos los delitos comprendidos en el párrafo 1 de dicho artículo. Alternativas están también  incluidas en el párrafo c y no hay referencias a los delitos incluidos bajo el párrafo 1, como son los delitos vinculados con el lavado de dinero (Convenciones de Palermo) . No siempre que hay ausencia de violencia física nos estamos refiriendo a delitos menores. De acuerdo con el ECOSOC,  los delitos de lavado de dinero son delitos graves. La Convención de 1988 no hace ninguna diferenciación sobre alternativas a la prisión cuando se refiere a delitos no violentos. No hace ninguna referencia que nos permita incluir la naturaleza no violenta.

Sudáfrica. Eliminación de la frase adicional. Apuesta por acabar con la frase "naturaleza de menor importancia y no violenta."

Cuba. De acuerdo con Venezuela. Sería arriesgado no incluir delitos de lavado de dinero.

EE.UU. El propósito de la propuesta era incluir no violenta en una vez.

Alemania. Esta resolución quiere introducir algo nuevo. Nosotros no hacemos ningún progreso por sólo refiriéndose a los tres convenios.

Egipto. Real esencia de las negociaciones era poner no violenta en al menos uno de los párrafos. Ponga en "delitos relacionados con las drogas apropiadas de carácter menor."

Rusia. Apoya a Egipto. Mantenga el párrafo pero sin no violenta.

Presidencia. Aparquemos este tema y  volvamos más tarde al mismo.

Sudáfrica. ¿Quieres apoyar la propuesta de Egipto. Necesidad de calificar. Se puede prescindir de este PP. Presidencia. aparcarlo. Correctamente implementado. "Científica"

PP. "Recordando que los tratados de fiscalización internacional de drogas". Adoptadas sin comentarios.

Recordando que el POA en la cooperación internacional. Aprobada sin comentarios.

Recordando la resolución 55/12. Aprobada sin comentarios

Recordando que WDP. Aprobada sin comentarios

Sobre los esfuerzos mundiales para reducir el hacinamiento carcelario.

Venezuela. No hay enlace directo entre la reducción de hacinamiento en las cárceles y el respeto a los derechos humanos.

Japón. Apoya a Venezuela.

EE.UU. Apoya la enmienda. - Un trato justo y humano de los prisioneros.

Sudáfrica Qué entiende usted por "humano"?

Rusia. La reducción del hacinamiento carcelario es la única forma de respetar los derechos humanos. Podría haber otras razones afirma hacer eso, por ej. presupuestarias. Se puede eliminar el párrafo.

Egipto. Incluiriamos también lenguaje sobre la prestación de una serie de servicios integrales de salud, pero somos flexibles.

EE.UU. puede suprimir la palabra "creciente" - "una serie de salud integral"

Egipto. Doy las gracias a los EE.UU. para esta importante resolución. No estoy seguro de saber de que estamos hablando cuando nombramos "programas de diversión"

EE.UU. Diversion refiere al envío de alguien fuera de la cárcel a algún tipo de pena alternativa o un programa o actividad, lo que podría ser el tratamiento, la detención domiciliaria, u otras alternativas.

Egipto. Aquí esto no tiene sentido

Reino Unido. No ven con buenos ojos a mantener mecanismos de derivación en esta sección.

Egipto. Somos muy flexibles.

PP "Observando además que algunos Estados miembros ..." es aprobado sin comentarios.

PP "Tomando nota de que el trabajo conjunto ..." es aprobado sin comentarios.

PP "Observando también que las autoridades de la justicia y de salud ..." es aprobado sin comentarios.

Dos últimos PP se adoptan sin comentarios.

Países Bajos. Queremos volver a la polémica cuestión de "delito menor", en vez de indicar "la posibilidad de ofrecer ", queremos insertar:" "no violenta en el inicio del PP." Para delitos relacionados con las drogas de un menor de edad, por lo general no violenta, la naturaleza ", y borrar el PP que está siguiendo.

Egipto. No queremos que esto se añada aquí, ya que no se ajusta a las Reglas de Tokio.

Alemania. Estamos totalmente de acuerdo con los Países Bajos.

Presidencia. Dejaremos estos dos párrafos abiertos por ahora como todavía necesita un poco de trabajo por hacer en este sentido.

Brasil. En Brasil tenemos ciertamente un gran hacinamiento en las cárceles y esto está muy ligado al problema mundial de las drogas. Esto se puede ver, tal vez no en todos los países.  Hay un vínculo claro y hacinamiento en las cárceles es una barrera para el tratamiento de personas con humanidad. Debemos mantener el párrafo que menciona este tema.

República Checa. Quiero hacerme eco de mi colega brasileño. Queremos mantener una redacción sobre el tema.

Indonesia. Somos flexibles en este párrafo, estamos bien para retenerlo, pero no estamos de acuerdo para vincularlo con el tema de los derechos humanos. Tal vez la frase podía parar después de "hacinamiento en las cárceles".

Rusia. Hemos decidido suprimir este apartado, pero en aras de un compromiso, podemos retenerlo con la propuesta de Indonesia.

Venezuela. Mi delegación observa que el espíritu de esta resolución es proporcionar alternativas a la prisión por delitos menores relacionados con las drogas. Si este es el objetivo, entonces es difícil entender por qué vamos al hacinamiento en las cárceles y las cuestiones de derechos humanos en el PP. El PP debe apoyar el espíritu de la resolución. El hacinamiento carcelario está vinculado muchas veces al encarcelamiento por delitos relacionados con las drogas, pero esto no es relevante para la presente resolución.

EE.UU.. Estamos tratando de ser flexible para este párrafo y tenemos una sugerencia.

Japón. Japón le gustaría solicitar la eliminación de este párrafo: hacinamiento en las cárceles no se encuentra en todos los países. Y en segundo lugar, la razón de hacinamiento en las cárceles no siempre es por delitos de drogas.

Colombia. Había intentado evitar entrar en este debate, pero es muy importante. Entiendo la visión de Venezuela que este párrafo no está vinculado con el tema de la presente resolución. Sugiero que incluimos el vínculo entre los esfuerzos mundiales para reducir la sobrepoblación carcelaria a través de la promoción de alternativas a la prisión, con el aumento de la rehabilitación y la reintegración por delitos menores relacionados con las drogas.

Brasil. Apoyamos lenguaje ofrecido por el EE.UU.. Pero sigo diciendo que este es un punto importante y el vínculo entre el hacinamiento carcelario y las alternativas a la encarcelación es absolutamente clara.

Presidencia. necesitamos nuevas consultas entre nosotros mismos en este PP y los otros contenciosos. Ahora vamos a pasar a PO.

Puntos Resolutivos
OP1 se aprobó sin comentarios.

OP2 se aprobó sin comentarios.

OP3 se aprobó sin comentarios.

OP4 se aprobó sin comentarios.

Venezuela
Que vamos a comprender como drogas ilegales, para nosotros todas las sustancias sujetas a control internacional son ilegales.

Australia
En muchas países hablamos de NPS que son ilegales en estos países. Las drogas que crean problemas en algunos países no siempre están incluidas en las convenciones, subieron que incluyamos estás drogas.

EEUU
Que alguien me explique la diferencia entre uso indebido de drogas y abuso (misuse)

Uruguay
Como estamos en la parte resolutiva, quermoe sugerir el agregado de un punto. la declaración se fue inclinando hacia el sentido de que solo por delitos leves se establecerán medidas alternativas. Queremos traer a colación la Convención del 88, que establece la sustitución/exención de la declaración de la culpabilidad. para delitos leves ya está contemplado en la Convención del 88 que no se aplicará castigo. Deberíamos incorporar un párrafo al respecto.

Egipto 
Uso ilegal de las sustancias actualmente fiscalizadas. Si no están de acuerdo con esta propuesta, todos estamos de acuerdo con el término ¨misuse¨.

Rep Checa 
El término uso indebido es un común denominador.

EEUU 
Suprimimos ´engagement´ y lo sustituimos por ´oferta de´(párrafo  4)

Federación Rusa. 
Sobre el Párrafo 8, Rusia quiere sustituir ¨recommends¨ por ´invites´

Implicaciones financieras de la resolución: ninguna.

Se suspenden las deliberaciones formales durante 10 minutos, para llegar a un acuerdo informal sobre si volver o no a introducir la cuestion del hacinamiento en las carceles (a peticion de Uruguay)

Acuerdos en las informales "Delitos de manera menor, no violenta" (solucion que pasa por incluir una coma)

Sobre Hacinamiento en las cárceles

EEUU
De acuerdo con el párrafo de hacinamiento en las carceles, solo eliminaríamos la referencia a los derechos humanos

Egipto Referencia a la Convención de Naciones Unidas

Australia
Incluye su nombre en la resolución.

Grecia Copatrocina.

Uruguay retira su propuesta en aras del consenso y patroniza resolución.

Mexico Copatrocina.

Alemania Copatrocina.

Lituania Copatrocina.

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